Na osnovu člana 46. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – drugi zakon, 9/20, 52/21, 62/23 i 91/25) i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – drugi zakon),
Vlada donosi
|
ODLUKU o izradi Prostornog plana područja posebne namene Nacionalnog parka „Kopaonik” |
1. Pristupa se izradi prostornog plana područja posebne namene Nacionalnog parka „Kopaonik” (u daljem tekstu: Prostorni plan).
2. Okvirna granica Prostornog plana obuhvata delove teritorija opština: Brus i Raška.
– na teritoriji opštine Brus: cele katastarske opštine Kriva Reka, Paljevštica, Livađe, Gočmanci, Kneževo, Ravnište, Bozoljin i Brzeće;
– na teritoriji opštine Raška: cele katastarske opštine Jošanička Banja, Crna Glava, Kremiće, Badanj, Semeteš, Tiodže, Lisina i Kopaonik.
Obuhvat Prostornog plana dat je na grafičkom prikazu, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
3. Uslovi i smernice planskih dokumenata višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:
1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10 – u daljem tekstu: Prostorni plan Republike Srbije), kojim je područje Kopaonika tretirano kao visokoplaninsko područje nacionalnog značaja i prioritetno područje za unapređenje i dalji razvoj turizma; utvrđeno da se prostorni plan područja posebne namene donosi za veća zaštićena područja u koja spada i Nacionalni park „Kopaonik”;
2) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana za područje Šumadijskog, Pomoravskog, Raškog i Rasinskog upravnog okruga („Službeni glasnik RS”, broj 39/14), kojom se među planske prioritete ubraja povećanje smeštajnog kapaciteta na planskom području i motivisanje privatnog sektora za ulaganje u isti, kao i komunalno opremanje turističkih centara, naročito planinskih;
3) Strategiji razvoja turizma Republike Srbije za period od 2016. do 2025. godine („Službeni glasnik RS”, broj 98/16), kojom je područje Kopaonika definisano kao planina iz grupe vrlo traženih regionalnih centara zimskog turizma i nalazi se na listi turističkih destinacija gde je planirano uvođenje novih atrakcija i proizvoda u već započetim kapitalnim projektima.
Prostorni plan biće zasnovan na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja, važećim dokumentima u Republici Srbiji.
4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji (u daljem tekstu: Zakon), članom 55. Zakona o zaštiti prirode (,,Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 88/10, 91/10 – ispravka, 14/16, 95/18 – drugi zakon i 71/21) i drugim propisima.
5. Vizija i dugoročni cilj donošenja Prostornog plana je obezbeđenje prostornih uslova za ostvarenje posebne namene područja u uslovima održivog razvoja planskog područja.
6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite područja Prostornog plana zasniva se na obezbeđenju uslova za plansko i održivo korišćenje područja posebne namene uz unapređenje turističke i sportske infrastrukture i drugih sadržaja, kompatibilnih posebnoj nameni planskog područja. Prostorni plan će sadržati elemente detaljne razrade, što će omogućiti njegovo direktno sprovođenje u skladu sa zakonom.
7. Rok za izradu Nacrta Prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
8. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbediće Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.
9. Nosilac izrade Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije. Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.
10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade. Na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenim Zakonom.
11. Nacrt Prostornog plana biće izložen na javni uvid u zgradama opštinskih uprava koje su u obuhvatu Prostornog plana.
12. Odluka o izradi strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene Nacionalnog parka „Kopaonik” na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 11/26) čini sastavni deo ove odluke.
13. Za potrebe izrade Prostornog plana radiće se Studija zaštite nepokretnog kulturnog dobra, na osnovu pribavljenog mišljenja Ministarstva kulture broj 001204253 2026 11800 004 000 011 001 od 19. marta 2026. godine.
14. Broj primeraka Prostornog plana biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuje Prostorni plan.
15.Ova odluka se objavljuje u Centralnom registru planskih dokumenata.
16. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 broj 350-5839/2026
U Beogradu, 18. juna 2026. godine
Vlada
Prvi potpredsednik Vlade,
Siniša Mali, s.r.